今年上半年,公司以持續(xù)深入推進招投標管控水平提升為主線,著力從檢查發(fā)現(xiàn)問題入手,深入分析,通過強化執(zhí)行彌補基礎管理短板,完成了集團年初制訂的實現(xiàn)招投標管理躍上新臺階的工作要求,各類項目招標創(chuàng)效成果顯著。
著力推進招投標流程化,對規(guī)范公司各類招標起到強有力的示范和引導作用。一是強化招投標委員會對招投標全過程的管控職能,強化各類人員對招投標領域的認識,通過不斷創(chuàng)新工作理念與優(yōu)化工作流程,形成了一套成熟的由招標辦對公司招標全流程進行管控的長效機制,招標投標的采購方式得到廣泛應用。二是建立完善的招投標工作體系,以制度管人,流程管事的工作機制,規(guī)范各項目的報批流程及招標方式,保證各類項目招標程序符合招投標有關規(guī)定。三是通過采購外包形式之一的招投標,提升公司對于采購風險的分擔,充分的利用鋼鐵企業(yè)的外部資源彌補企業(yè)自身的不足之處,增強企業(yè)自身的核心競爭力。
著力推進招投標形式強制化,引導各類項目公開招標率穩(wěn)步提升。一是重視招投標的流程處理精細化,突出招標文件的重點部分,以減少在招投標過程中的不當操作對程序的影響。二是在實際應用中減少交易的費用成本,提升對人力、物力、財力的最大限度應用,通過對公開招標、邀請招標及競爭性談判招標方式的宣貫,配套相關制度考核辦法,達到了招標形式強制化的目的,各類化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標的行為得到有效控制。三是建立與招投標相適應的管理與操作機制,做到了全覆蓋,公司建設、技改、監(jiān)理、設計、維修、物資、勞務及信息化等,凡符合招標條件的必須招標。未達到招標條件的,選取其他非招標方式的必須符合招投標有關程序和規(guī)定,公開招標率同比提升明顯。
著力推進招投標結果公開化,公開、公平、公正的招投標環(huán)境得到客戶的一致認可。一是公司為創(chuàng)新招投標監(jiān)管方式,出臺了完善的招投標監(jiān)管機制,對招投標工作的規(guī)范管理提供了制度保障。二是通過建立招投標失信懲戒機制,實施了投標信用記錄黑名單制度,凡是被列入公司黑名單的投標人將不得再投標公司任何業(yè)務,切實保證了公司的合法權益。三是針對公開招標,公司實行一次報價原則,并現(xiàn)場公布開標結果接受投標人監(jiān)督,提升了公司招投標信用力,公開透明的招標模式為公司樹立了公司良好的對外窗口形象。
著力推進招投標成果指標化,發(fā)揮績效考核導向裂變作用。通過“四個推進”的有力實施,公司上半年招投標工作圓滿完成既定任務目標、指標,根據(jù)集團對招投標工作實施方案要求全面推進各項招投標改革措施全面落地,對照國家《招標投標法》《招標投標法實施條例》的要求,對公司《招投標管理制度》《招投標管理實施細則》作了修訂完善,并即將下發(fā)實施,確保各項招投標工作在法律與制度的框架下全面、合理、科學化開展。上半年公司委托組織各類項目公開招標及競爭性談判256項,所有項目中標價格與攔標價相比,節(jié)支達1611.89萬元,實現(xiàn)指標創(chuàng)效新突破,為2019年工作任務“雙過半”奠定堅實基礎。(企業(yè)管理部:鄒龍 李進明)