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企業(yè)項(xiàng)目投資是維持生產(chǎn)經(jīng)營正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高生產(chǎn)工藝技術(shù)水平，提升企業(yè)核心競爭力的必要措施。近年來，隨著市場持續(xù)回暖和環(huán)保要求提高，漢鋼公司生產(chǎn)維修、技術(shù)改造、環(huán)保提升等投資項(xiàng)目數(shù)量呈逐年遞增趨勢。但悉心盤點(diǎn)，是否所有完工項(xiàng)目的產(chǎn)出均大于投入？值得探尋。
綜合分析近3年投資項(xiàng)目實(shí)施情況，有些項(xiàng)目存在前期考察調(diào)研不充分、立項(xiàng)隨意性較大、技術(shù)方案不完善等現(xiàn)象，導(dǎo)致項(xiàng)目建成后，達(dá)不到立項(xiàng)所要求的效果。表現(xiàn)出“重上項(xiàng)目、輕投資效果”，上項(xiàng)目前缺乏充分調(diào)研及可行性分析，造成盲目上項(xiàng)目。導(dǎo)致這樣的后果，我認(rèn)為問題主要出在立項(xiàng)隨意、效果評價(jià)工作的滯后，沒有形成對已完工投運(yùn)項(xiàng)目的投資目的、實(shí)施過程、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析，沒有對達(dá)不到效果的項(xiàng)目追究責(zé)任。后評價(jià)工作沒有充分發(fā)揮考評投資效益、降低投資風(fēng)險(xiǎn)、提升項(xiàng)目管理水平的綜合效能，導(dǎo)致部分項(xiàng)目投運(yùn)后沒有達(dá)到立項(xiàng)預(yù)期效果，造成人、材、物的浪費(fèi)，同時(shí)，也對公司盈利水平產(chǎn)生不利的影響。
究其原因，還是因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施過程中缺乏系統(tǒng)性管理機(jī)制，尤其是沒有相應(yīng)的后評價(jià)追責(zé)辦法。為了有效堵塞此類漏洞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，從立項(xiàng)“源頭”抓起，評估與控制投資費(fèi)用的同時(shí)，提高立項(xiàng)的嚴(yán)謹(jǐn)性、估算的準(zhǔn)確性、設(shè)計(jì)的完整性，項(xiàng)目實(shí)施的可行性，強(qiáng)化實(shí)施階段的管理力度，規(guī)范竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定后評價(jià)追責(zé)辦法，建立投資項(xiàng)目全生命周期管理體系，將會有效解決項(xiàng)目管理工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題。
那么，具體應(yīng)該怎么做？我認(rèn)為要強(qiáng)化以下幾方面工作：
一是建立立項(xiàng)申報(bào)責(zé)任制：制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰措施，避免“口頭嘉獎(jiǎng)”“口頭追責(zé)”這種“撓癢癢式管理”，將責(zé)任落到“人頭上”。各主體單位主要負(fù)責(zé)人對本單位申報(bào)的項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，項(xiàng)目提出人對項(xiàng)目的必要性、時(shí)效性、目的性和技術(shù)協(xié)議、實(shí)施方案的準(zhǔn)確性負(fù)主責(zé)，有效控制隨意立項(xiàng)問題，其他相關(guān)人員（評審及審批人員）負(fù)連帶責(zé)任，要能夠保證所上項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會價(jià)值。從而讓所有項(xiàng)目決策鏈條上的人都“緊張”起來，重視“后果”，讓“花式”項(xiàng)目、“前建后拆”項(xiàng)目無處遁行，有效節(jié)約資源。
二是建立項(xiàng)目考核機(jī)制：項(xiàng)目后評價(jià)環(huán)節(jié)不當(dāng)“老好人”，項(xiàng)目投資必須要有“秋后算賬”的動(dòng)作。為保證投資項(xiàng)目建成后達(dá)到預(yù)期效果，夯實(shí)各立項(xiàng)主體單位職責(zé)，公司對項(xiàng)目申報(bào)人員收繳適當(dāng)數(shù)額的項(xiàng)目達(dá)標(biāo)保證金或主要負(fù)責(zé)人設(shè)立軍令狀，對項(xiàng)目建成未達(dá)產(chǎn)達(dá)效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人扣罰保證金或按照軍令狀約定內(nèi)容進(jìn)行處理，以提高項(xiàng)目主體單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任心。項(xiàng)目投資要存有膽戰(zhàn)心驚、如履薄冰的思想，才能最大限度控制費(fèi)用，杜絕浪費(fèi)。
三是建立項(xiàng)目管理獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制：如果考核是引導(dǎo)有效投資的“利劍”，那么獎(jiǎng)勵(lì)就是催人奮進(jìn)的“能量補(bǔ)給”。在實(shí)施項(xiàng)目管理考核機(jī)制的同時(shí)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，對提升項(xiàng)目管理能力和專業(yè)管理水平至關(guān)重要。對項(xiàng)目后評價(jià)內(nèi)容進(jìn)行分級量化，對評價(jià)結(jié)果設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)等級，按照項(xiàng)目效益保證金進(jìn)行相應(yīng)比例的獎(jiǎng)勵(lì)�；�?qū)?xiàng)目管理人員給予職務(wù)、待遇的提高，有效激發(fā)項(xiàng)目管理人員的創(chuàng)新意識、工作熱情和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
四是建立系統(tǒng)的項(xiàng)目管理體系：從公司層面建立健全投資項(xiàng)目全生命周期管理體系，對可研、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、實(shí)施、投運(yùn)、后評價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)形成垂直管理，使立項(xiàng)目的貫穿于整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，防止出現(xiàn)各環(huán)節(jié)銜接脫節(jié)或管理盲區(qū)。
俗話說：“吃不窮穿不窮，萬事不預(yù)必受窮”。項(xiàng)目投資管理是一項(xiàng)復(fù)雜程度高、涉及專業(yè)廣、實(shí)施環(huán)節(jié)多的綜合性工作，是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的體現(xiàn)，也是除產(chǎn)、供環(huán)節(jié)中的又一花錢“大戶”，如果不精打細(xì)算，三思而后行，終將慢慢掏空企業(yè)，寅吃卯糧。我們項(xiàng)目投資戰(zhàn)線上的每一個(gè)人都不能做“局外人”，要牢固樹立“花自己錢辦自家事”的思想，加強(qiáng)立項(xiàng)審批管理，利用科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立完善的管理體系，逐步提升項(xiàng)目管理人員的整體水平，徹底解決目前項(xiàng)目管理中存在的弊端，把真金白銀用在“刀刃上”，逐漸形成“雞生蛋，蛋生雞”的良性發(fā)展局面，打造公司健康、可持續(xù)發(fā)展的繁榮景象。（工程管理部 鄒若）
