應(yīng)急處突,并非小概率事件,如果不能有效防范化解重大安全風(fēng)險,不能及時有效應(yīng)對各類重大突發(fā)公共事件,就可能會影響社會穩(wěn)定,進(jìn)一步引發(fā)社會安全問題?梢哉f,如何加強(qiáng)和改善應(yīng)急管理、有效應(yīng)對各類重大突發(fā)公共事件,考驗(yàn)著黨員干部的管理能力,還需要打鐵自身硬。
預(yù)判風(fēng)險決策是提升應(yīng)急處突能力的前提。最近兩年我們公司面臨了新冠疫情和8.22暴雨兩次突發(fā)事件,在兩次突發(fā)事件中,檢驗(yàn)了我們處突的問題能力和水平。在8.22勉縣遭遇特大暴雨突發(fā)事件上,部分管理人員存在僥幸心理,認(rèn)為這種災(zāi)難不會降臨,即便降臨,我們公司總體地勢較高,除了部分地段標(biāo)高較低排水不暢外可能會產(chǎn)生內(nèi)澇外,不會有較大風(fēng)險,但事實(shí)卻給我們上了一課,生活區(qū)箱變在突發(fā)的暴雨中淹沒造成線路短路停電,生產(chǎn)區(qū)多處地段因排水不暢,導(dǎo)致雨水倒灌,威脅生產(chǎn)安全。但我們也看到同處一個廠區(qū)的盈德制氣,因他們提前考慮可能遇到的洪水,在建設(shè)初期就將自己的生產(chǎn)區(qū)標(biāo)高抬高一米,在洪水來臨時他們卻沒有參與搶險行動。這主要是提前預(yù)判和精準(zhǔn)決策的回饋,所以說預(yù)判風(fēng)險提前決策是防范風(fēng)險的前提,也是成本最小、效果最好的應(yīng)急處突方式。
綜合管理水平是提升應(yīng)急處突能力的關(guān)鍵。新冠疫情中國是最早發(fā)現(xiàn)的國家之一,也是控制最好的國家之一,主要是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下各級政府高度重視,采取各種有效手段將風(fēng)險有效的進(jìn)行掌控和化解。然而最近上海老年旅游團(tuán)出現(xiàn)的西安疫情事件,充分體現(xiàn)出有效掌控力的弱點(diǎn)。這就需要干部提高政治判斷、源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的綜合管理能力,靠預(yù)見性、洞察力和工作經(jīng)驗(yàn)來規(guī)避自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件的風(fēng)險,變被動為主動,確保應(yīng)急處突工作扎實(shí)高效落實(shí)。面對災(zāi)害與突發(fā)事件,能否快速高效處置應(yīng)對,是對干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平和工作智慧的重要考驗(yàn),根據(jù)對事件的準(zhǔn)確分析判斷,掌握好決策時機(jī)和節(jié)奏,不能按部就班,推遲決斷,錯失處理突發(fā)事件的最佳時機(jī),防止事態(tài)升級擴(kuò)大造成不必要的嚴(yán)重影響。
實(shí)踐模擬經(jīng)驗(yàn)是提高應(yīng)急處突能力的重要途徑。戰(zhàn)時的應(yīng)對與處置,看起來是在關(guān)鍵時刻的“靈機(jī)”水平和技巧,但其實(shí)真正考驗(yàn)的,卻在干部的平時積累和經(jīng)常修煉,通過日常小矛盾局部沖突化解的鍛煉,不斷提高自身應(yīng)急處突的見識和膽識,都能做到心中有數(shù)、周密預(yù)案,分類施策、群策群力、大膽決斷。公司每年都要組織各種應(yīng)急演練,從應(yīng)急演練中針對各種突發(fā)事件進(jìn)行模擬,每次的演練都要從中掌握處置流程,從演練中深度學(xué)習(xí)深刻反思總結(jié)處置中存在的問題,把總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)反饋到事前的風(fēng)險防范中去,及時優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行針對性演練,切實(shí)提高干部應(yīng)急處突水平。
提高干部的應(yīng)急處突能力,究其根本體現(xiàn)在干部的立場、思維上,是一項(xiàng)急迫工作,也是一項(xiàng)長期任務(wù),真正做出實(shí)效,就必須在應(yīng)急處突的實(shí)踐中鍛煉干部,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)踐能力、思維水平,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急處突工作各環(huán)節(jié)的全面能力。(設(shè)備管理中心 成軍)