2021年，公司以持續(xù)強(qiáng)化招投標(biāo)業(yè)務(wù)管控為主線，緊密圍繞公司年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，不斷完善招投標(biāo)管控體系和工作機(jī)制，使招投標(biāo)管理工作再上新臺(tái)階，各類項(xiàng)目創(chuàng)效成果顯著。

    著力推進(jìn)招投標(biāo)形式強(qiáng)制化，引導(dǎo)在依法依規(guī)框架下運(yùn)行

    一是完善評(píng)標(biāo)模式，有效保證了公開招標(biāo)（談判）項(xiàng)目公平、公正性，提升了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)。

    二是建立“標(biāo)準(zhǔn)化談判文件”模板，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，分類制定談判文件模板，有效發(fā)揮談判文件承上啟下的作用，從而有效保證談判工作質(zhì)量。

    三是在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)上進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，技術(shù)評(píng)標(biāo)與商務(wù)評(píng)標(biāo)分兩個(gè)環(huán)節(jié)開展，技術(shù)評(píng)標(biāo)由各項(xiàng)目申請(qǐng)單位組織評(píng)審后由招標(biāo)辦復(fù)核，通過復(fù)核機(jī)制規(guī)范管理整個(gè)評(píng)標(biāo)過程。

    四是建立評(píng)定分離的改革監(jiān)管機(jī)制，將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三個(gè)環(huán)節(jié)的管理職能分離，達(dá)到相互監(jiān)督的目的。

    五是建立全覆蓋的建設(shè)、技改、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、維修、物資、勞務(wù)及信息化項(xiàng)目?jī)r(jià)格庫，提高公司談判議價(jià)的主動(dòng)性。

    責(zé)任在肩，篤行致遠(yuǎn)，發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神

    2021年初，公司制定了環(huán)保超低排放工作方案，根據(jù)方案中涉及的改造項(xiàng)目實(shí)施節(jié)點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間要求非常緊張。對(duì)此，在公司推進(jìn)環(huán)保超低排放項(xiàng)目改造以來，招標(biāo)辦積極與上級(jí)集團(tuán)密切溝通項(xiàng)目招標(biāo)審批事宜，最大限度壓縮審批時(shí)間。同時(shí)，為確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行，招標(biāo)辦密切與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)接編制招標(biāo)文件，有效降低流標(biāo)率，確保環(huán)保超低排放項(xiàng)目招標(biāo)工作按時(shí)組織。

    同時(shí)，根據(jù)公司大修工作安排，為在大修前確保大修備件及施工隊(duì)伍到位。招標(biāo)辦根據(jù)輕重緩急制定大修項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃，在確保招標(biāo)項(xiàng)目順利招標(biāo)的同時(shí)，保證招標(biāo)質(zhì)量，所有大修項(xiàng)目招標(biāo)在既定時(shí)間前全部完成，共計(jì)完成大修項(xiàng)目招標(biāo)139項(xiàng)次。    

    招標(biāo)辦始終堅(jiān)持開源節(jié)流、降本增效的招投標(biāo)理念，認(rèn)真管控項(xiàng)目招標(biāo)質(zhì)量，做到了程序合規(guī)、結(jié)果合法，有效降低法律風(fēng)險(xiǎn)。通過不斷提高談判技巧及水平，在市場(chǎng)材料、人工普遍上漲的大環(huán)境下，通過招標(biāo)，公司工程類、服務(wù)類、備件材料相比歷史合同價(jià)或估算價(jià)的降幅區(qū)間達(dá)到5％-10％，有效降低了公司生產(chǎn)經(jīng)營成本。

    招投標(biāo)、防疫兩手抓，確保各類項(xiàng)目順利開展

    招投標(biāo)首先是企業(yè)作為市場(chǎng)主體對(duì)國家法律法規(guī)的遵循，規(guī)則意識(shí)是招投標(biāo)工作時(shí)刻要遵循的底線。新冠疫情發(fā)生以來，為最大限度降低疫情對(duì)招投標(biāo)工作帶來的影響，招標(biāo)辦主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)。

    如何創(chuàng)新招投標(biāo)工作方式，在疫情期間用好政策、做好對(duì)策，切實(shí)保障項(xiàng)目招投標(biāo)工作順利進(jìn)行是重中之重。對(duì)此，招標(biāo)辦制定了詳細(xì)的、符合企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的招投標(biāo)程序，并同步調(diào)整 “評(píng)標(biāo)模式”及“委托招標(biāo)上報(bào)方式”流程。

同時(shí)，招標(biāo)辦依托電子招標(biāo)模式，制定了完善的公司電子招標(biāo)評(píng)標(biāo)流程，通過寶華電子招標(biāo)平臺(tái)、禹龍?jiān)粕碳皟?nèi)部電子招標(biāo)三種模式并行，確保公司全年招投標(biāo)工作符合國家法律法規(guī)及兩級(jí)集團(tuán)管理規(guī)定，合規(guī)性達(dá)到100％。

    打破常規(guī)束縛，創(chuàng)新工作方法，持續(xù)深入精細(xì)化管理

    創(chuàng)新工作方法，以減少在招投標(biāo)過程中的不當(dāng)操作對(duì)程序的影響，著力推進(jìn)招標(biāo)結(jié)果公開化，營造充分公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)文化、探索建設(shè)電子預(yù)報(bào)名平臺(tái)，為投標(biāo)人提供公開、公平、公正的招投標(biāo)環(huán)境。在門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)開設(shè)招標(biāo)公告專欄，力爭(zhēng)打造成內(nèi)容最齊全、信息最及時(shí)的信息專欄。全面推行建設(shè)網(wǎng)上預(yù)報(bào)名系統(tǒng)，用網(wǎng)上報(bào)名功能，從注冊(cè)、報(bào)名到審定全部在平臺(tái)上進(jìn)行，以制度化促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)規(guī)范化，實(shí)行了全過程、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性監(jiān)管，提升了對(duì)投標(biāo)報(bào)名的審查模式創(chuàng)新。致力于制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和學(xué)習(xí)創(chuàng)新，努力打造漢鋼公司創(chuàng)新、高效、特色的招投標(biāo)平臺(tái)。

    創(chuàng)新招投標(biāo)價(jià)格管理工作，深化提質(zhì)降本增效

    招標(biāo)辦以國家《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為準(zhǔn)則，規(guī)范開展招投標(biāo)工作，勇于創(chuàng)新，不斷提高招投標(biāo)工作服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營的能力，始終立足抓好招投標(biāo)體系建設(shè)，以“一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看”的工作作風(fēng)，為創(chuàng)建一流企業(yè)的目標(biāo)而努力奮斗，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    一是擴(kuò)大電商平臺(tái)應(yīng)用范圍，逐步將公司30萬元以內(nèi)的備件、材料詢比價(jià)采購業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至禹龍平臺(tái)上實(shí)施。擴(kuò)大電子招標(biāo)平臺(tái)在公司的應(yīng)用范圍，推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化。

    二是建立招標(biāo)價(jià)格數(shù)據(jù)庫，通過對(duì)標(biāo)龍鋼招標(biāo)價(jià)格、導(dǎo)出ERP系統(tǒng)采購價(jià)格及錄入服務(wù)類合同價(jià)等方式，建立備件、材料及維修等服務(wù)類項(xiàng)目歷史價(jià)格數(shù)據(jù)庫，將數(shù)據(jù)庫作為審核估算價(jià)及招標(biāo)降價(jià)的參考依據(jù)，達(dá)到降本增效的目的。

    三是優(yōu)化招標(biāo)模式，進(jìn)一步提高招標(biāo)工作效率和質(zhì)量，重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)條件的設(shè)置進(jìn)行審核，避免條件設(shè)置過高排斥潛在投標(biāo)人的情況發(fā)生。

    四是建立投標(biāo)人違規(guī)、失信行為懲戒機(jī)制，形成投標(biāo)人黑名單，并定期公示，有效規(guī)范和約束投標(biāo)人行為，形成公司長(zhǎng)效的、有序的招投標(biāo)壞境及公開、公正的對(duì)外形象。

    五是啟用公司評(píng)標(biāo)專家?guī)?，按照公司評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法抽取技術(shù)標(biāo)評(píng)委，配套獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)質(zhì)量。根據(jù)工作需要，重新修訂招投標(biāo)考核辦法，嚴(yán)肅招標(biāo)工作紀(jì)律。

    六是加強(qiáng)招標(biāo)計(jì)劃管理，對(duì)于合同到期后需要上報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，要求各招標(biāo)部門在合同到期前3個(gè)月向招標(biāo)辦提交流程，避免因提前量不足影響招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)度。

    七是對(duì)各類項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行全周期監(jiān)管，杜絕各類化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的行為，保證公開招標(biāo)率達(dá)到100％。

    八是加強(qiáng)培訓(xùn)，深化關(guān)鍵業(yè)務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)，組織3名招標(biāo)業(yè)務(wù)人員參加“國有企業(yè)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)解讀及制度建設(shè)完善”專題培訓(xùn)班，并由參培人員在公司范圍內(nèi)組織培訓(xùn)，引導(dǎo)相關(guān)業(yè)務(wù)人員樹立依法治企的發(fā)展理念，把依法依規(guī)開展招投標(biāo)工作轉(zhuǎn)變?yōu)樗枷胱杂X和行為自覺。

    九是通過寶華電子招標(biāo)、禹龍?jiān)粕痰日袠?biāo)手段的使用，形成一套主線清楚、流程順暢的招投標(biāo)工作體系。

    立足本職，主動(dòng)作為，創(chuàng)效成果顯著

    招標(biāo)辦人員時(shí)刻將職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上、主動(dòng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為，保證凡是參與公司投標(biāo)的企業(yè)都能夠同條件入圍、同規(guī)則競(jìng)標(biāo)，讓中標(biāo)者無愧，未中者無怨，保證了招標(biāo)過程的公平、公正、公開。以“三牛”精神為指引，始終堅(jiān)持招標(biāo)工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為導(dǎo)向，立足本職工作，不斷提升服務(wù)效能。

    2021年，漢鋼公司法定招標(biāo)項(xiàng)目做到應(yīng)招盡招，公開招標(biāo)率達(dá)到100％，委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目招標(biāo)77項(xiàng)，涵蓋工程建設(shè)、技改、物資采購、咨詢服務(wù)及信息化等項(xiàng)目類別，中標(biāo)總金額62773.38萬元，節(jié)資7108.98萬元，節(jié)資率10.78％；自主談判405項(xiàng)，中標(biāo)總金額32271.2萬元，節(jié)資5757.58萬元，節(jié)資率15.9％，創(chuàng)效成果顯著。

    千里之行，始于足下。2022年，是全面深化落實(shí)陜鋼集團(tuán) “國企改革”砥礪奮進(jìn)再創(chuàng)輝煌之年， 改革既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，集團(tuán)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃部署需要每一個(gè)員工共同肩負(fù)。我們要努力爭(zhēng)做創(chuàng)新工作的拓荒牛，練內(nèi)功、強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，樹立心往一處想、勁往一處使的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，定能邁向建成美麗幸福新陜鋼的新征程！

                                            （企業(yè)管理部  鄒龍）