疫情防控期間，為最大限度降低疫情對公司招投標工作的影響，使招投標更好地服務與滿足公司生產經營需要，公司根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《關于疫情期間做好招投標工作的十三條指導意見》精神，以規(guī)范化行為與規(guī)則意識為前提，積極探索，創(chuàng)新舉措，建立了“綠色通道＋電子化招標”的工作機制，確保各項招投標工作依法、依規(guī)有序進行。

防疫、招投標兩手抓，確保各類項目招標工作順利開展

招投標首先是企業(yè)作為市場主體對國家法律法規(guī)的遵循，規(guī)則意識是招投標工作時刻要遵循的底線。根據(jù)國家部委出臺的意見指導精神，公司要求防疫、招投標工作兩手抓，用好電子化招標平臺、盡量減少人員聚集。

如何在疫情防控期間用好政策，切實保障項目招投標工作順利進行，創(chuàng)新招投標工作方式，程序合法是關鍵。對此，公司制定了詳細的、符合企業(yè)現(xiàn)實需求的招投標程序，編制了“調整評標模式”及“委托招標上報方式”的流程規(guī)定。同時，為了最大限度避免人員聚集，公司對招標會議室進行定期消毒，評委分開就坐，視頻連線交流技術、價格商談等方式，確保各項招投標工作不斷檔。

推行電子化招標，運用科技化手段創(chuàng)新招標方式

各地暫停的只是招標項目的現(xiàn)場開標工作，而不是招投標本身，因此，如何合法合規(guī)組織招投標工作是首先要考慮的地方。傳統(tǒng)的招投標模式，不可避免的需要全國各地投標人代表現(xiàn)場開標，對疫情防控不利。因此，公司大力推行電子化招標，采取遠程開標、評標，實現(xiàn)發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、評標等全流程電子化。

同時，公司與國內行業(yè)先進上海寶華國際招標公司深入合作，借助其成熟的電子化招標平臺，完成了公司重點項目能源管控中心的招標。通過與寶華公司的合作，不僅按計劃完成了公司既定的重點項目招標工作，還為公司業(yè)務人員了解先進招標理念、評標方式提供了一次學習機會，為進一步拓展公司電子化招標的應用范圍奠定了基礎。

禹龍云商正式上線，進一步增強投標人與公司的粘性

根據(jù)集團統(tǒng)一部署，集零星采購、銷售功能為一體的“禹龍云商”于2020年4月1日正式上線運行。公司30萬元以下的零星采購及銷售工作均能在該平臺開展，徹底改變了從前零星采購流程冗長、紙質資料繁多的弊端，使招標效率顯著提高，有效提升了公司的核心競爭軟實力。同時，通過該平臺能夠分層管理供應商，公開、高效的電商平臺不僅降低了雙方成本，還極大地增強了投標人與公司的粘性，有助于公司穩(wěn)定采購物資質量。

以建章立制為切入點，引導各類招標形式在依法依規(guī)框架下運行

變革與創(chuàng)新必須從招投標的制度革新上尋找突破口，細化企業(yè)的招投標管理制度體系，起到建章立制的目的。無論創(chuàng)新什么招標方式，應始終不能脫離依法依規(guī)的運行框架。對此，公司為規(guī)范非招標方式的申請范圍，保證公開招標率，出臺了9條針對申請單一性談判的必要條件，有效保證了采用非招標方式的合規(guī)、合理性。通過寶華電子招標、禹龍云商等招標手段的使用，形成了一套主線清楚、流程順暢的招投標工作體系。

為建立投標人的誠信體系，強化行業(yè)自律與行為約束的管理機制，公司出臺了“投標人黑名單”管理辦法。通過投標人誠信備案機制的建立，不僅增強了投標人積極參與公司招投標競爭的信心，還有效提高了項目招標質量的性價比，切實達到了以制度促管理提升的目的。（企業(yè)管理部  鄒龍）